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De la province au village

Comment le Tchad s’administre, de la province au village : l’État (gouverneur, préfet, sous-préfet), les collectivités (province, commune) et la chefferie (sultan, canton, village). Les 23 provinces de 2018 restent le cadre ; les nombres de départements et de sous-préfectures ont encore changé depuis. Les aires culturelles ne suivent pas ces lignes.

Deux logiques cohabitent. La déconcentration place des agents de l’État (gouverneur, préfet, sous-préfet). La décentralisation crée des collectivités dotées de la personnalité morale (provinces et communes). La chefferie traditionnelle est un relais coutumier, pas une collectivité élue.

L’État : unités administratives

ÉtatProvince — gouverneurDepuis l’ordonnance n° 038/PR/2018 du 10 août 2018, le Tchad compte 23 provinces (les anciennes régions, Ennedi déjà scindé en 2012). N’Djaména est une province à statut particulier. Le gouverneur représente l’État. La province est aussi une collectivité autonome.Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX)
ÉtatDépartement — préfetLe département est une unité administrative, pas une collectivité élue. L’ordonnance de 2018 en créait 95 ; une ordonnance du 4 juillet 2024 porte le nombre à 120. Les dix arrondissements de N’Djaména valent autant de départements.Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
ÉtatSous-préfecture — sous-préfetRéhabilitées en 2021, les sous-préfectures étaient 454 en juillet 2024 (422 en mai 2022). Elles rapprochent l’État de la commune et du canton. Le sous-préfet est un agent de l’État.Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX)

Les collectivités autonomes

CollectivitéCommune (urbaine ou rurale)Avec la province, la commune est une collectivité autonome : personnalité morale, budget, maire. L’ordonnance de 2018 en citait 365. La loi organique n° 014/CNT/2024 encadre ces collectivités. Le nombre exact après 2024 reste à confirmer sur un texte consolidé.Loi organique n° 014/CNT/2024 portant statuts des collectivités autonomes (FAOLEX) · Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad

La chefferie, jusqu’au village

ChefferieCanton, tribu, groupementLa loi n° 10-013 du 25 août 2010 range parmi les autorités traditionnelles les sultans, les chefs de canton et de tribu, les chefs de groupement. Ils relaient l’administration et concilient en matière civile et coutumière, sous le contrôle des chefs d’unités administratives.Loi n° 10-013 du 25 août 2010 portant statuts et attributions des autorités traditionnelles et coutumières (FAOLEX)
ChefferieVillage, quartier, ferrickLe chef de village (ou de ferrick, campement pastoral) est l’échelon le plus proche des habitants. La même loi de 2010 le place dans la chefferie, choisi dans la lignée locale, sous l’autorité administrative. C’est ici que rites, marchés et mémoire se tiennent — voir Transmission.Loi n° 10-013 du 25 août 2010 portant statuts et attributions des autorités traditionnelles et coutumières (FAOLEX)

Comment le découpage a changé

Indépendance – années 1990
Le Tchad indépendant hérite d’abord de 14 préfectures, puis d’un découpage en départements (28 en 1999).
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
2002 – 2012
En 2002, 18 régions remplacent les préfectures. Des scissions portent le nombre à 22 (2008) puis 23 avec Ennedi Est et Ennedi Ouest (2012).
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
10 août 2018
L’ordonnance n° 038/PR/2018 transforme les 23 régions en 23 provinces, avec 95 départements et 365 communes à cette date.
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
2021 – 2025
Sous-préfectures rétablies (2021). En juillet 2024 : toujours 23 provinces, 120 départements, 454 sous-préfectures. L’ordonnance n° 005/PR/2025 distingue unités administratives (province, département, sous-préfecture) et collectivités autonomes (provinces et communes).
Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX) · Loi organique n° 014/CNT/2024 portant statuts des collectivités autonomes (FAOLEX)

Petit quiz

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Question 1 sur 3

Combien de provinces administratives le Tchad compte-t-il depuis l’ordonnance de 2018 ?

14 préfectures18 régions23 provinces

Sources

Pour les enseignants · Présidents et figures · Universités et instituts du Tchad · Fiches imprimables pour la classe · Les 23 provinces · Transmettre la culture entre générations

Dernière mise à jour : 7 novembre 2026