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Da província à aldeia
Como o Chade se administra, da província à aldeia: o Estado (governador, prefeito, subprefeito), as coletividades (província, comuna) e a chefatura (sultão, cantão, aldeia). As 23 províncias de 2018 continuam o quadro; os números de departamentos e subprefeituras mudaram depois. As áreas culturais não seguem estas linhas.
Duas lógicas coexistem. A desconcentração coloca agentes do Estado (governador, prefeito, subprefeito). A descentralização cria coletividades com personalidade jurídica (províncias e comunas). A chefatura tradicional é um relé consuetudinário, não uma coletividade eleita.
O Estado: unidades administrativas
- EstadoProvíncia — governadorDesde a ordenança n.º 038/PR/2018 de 10 de agosto de 2018, o Chade tem 23 províncias (as antigas regiões, o Ennedi já dividido em 2012). N’Djamena é uma província de estatuto especial. O governador representa o Estado. A província é também uma coletividade autónoma.Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX)
- EstadoDepartamento — prefeitoO departamento é uma unidade administrativa, não uma coletividade eleita. A ordenança de 2018 criava 95; uma ordenança de 4 de julho de 2024 eleva o número a 120. Os dez arrondissements de N’Djamena valem outros tantos departamentos.Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
- EstadoSubprefeitura — subprefeitoReabilitadas em 2021, as subprefeituras eram 454 em julho de 2024 (422 em maio de 2022). Aproximam o Estado da comuna e do cantão. O subprefeito é um agente do Estado.Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX)
As coletividades autónomas
- ColetividadeComuna (urbana ou rural)Com a província, a comuna é uma coletividade autónoma: personalidade jurídica, orçamento, presidente de câmara. A ordenança de 2018 citava 365. A lei orgânica n.º 014/CNT/2024 enquadra estas coletividades. O número exacto após 2024 falta confirmar num texto consolidado.Loi organique n° 014/CNT/2024 portant statuts des collectivités autonomes (FAOLEX) · Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
A chefatura, até à aldeia
- ChefaturaCantão, tribo, agrupamentoA lei n.º 10-013 de 25 de agosto de 2010 inclui entre as autoridades tradicionais os sultões, os chefes de cantão e de tribo e os chefes de agrupamento. Relaiam a administração e conciliam em matéria civil e consuetudinária, sob o controlo dos chefes das unidades administrativas.Loi n° 10-013 du 25 août 2010 portant statuts et attributions des autorités traditionnelles et coutumières (FAOLEX)
- ChefaturaAldeia, bairro, ferrickO chefe de aldeia (ou de ferrick, acampamento pastoril) é o escalão mais próximo dos habitantes. A mesma lei de 2010 coloca-o na chefatura, escolhido na linhagem local, sob autoridade administrativa. É aqui que se fazem ritos, mercados e memória — ver Transmissão.Loi n° 10-013 du 25 août 2010 portant statuts et attributions des autorités traditionnelles et coutumières (FAOLEX)
Como o recorte mudou
Independência – anos 1990
O Chade independente herda primeiro 14 prefeituras, depois um recorte em departamentos (28 em 1999).
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad2002 – 2012
Em 2002, 18 regiões substituem as prefeituras. Cisões elevam o número a 22 (2008) e depois 23 com Ennedi Este e Ennedi Oeste (2012).
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad10 de agosto de 2018
A ordenança n.º 038/PR/2018 transforma as 23 regiões em 23 províncias, com 95 departamentos e 365 comunas nessa data.
Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad2021 – 2025
Subprefeituras restabelecidas (2021). Em julho de 2024: ainda 23 províncias, 120 departamentos, 454 subprefeituras. A ordenança n.º 005/PR/2025 distingue unidades administrativas (província, departamento, subprefeitura) e coletividades autónomas (províncias e comunas).
Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements · Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX) · Loi organique n° 014/CNT/2024 portant statuts des collectivités autonomes (FAOLEX)
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Fontes
- Wikipédia (en), Administrative divisions of Chad
- Ordonnance n° 005/PR/2025 déterminant les principes fondamentaux de l’organisation administrative (FAOLEX)
- Tchadinfos (05/07/2024), Unités administratives : de 95 à 120 départements
- Loi organique n° 014/CNT/2024 portant statuts des collectivités autonomes (FAOLEX)
- Loi n° 10-013 du 25 août 2010 portant statuts et attributions des autorités traditionnelles et coutumières (FAOLEX)
- G. Meusngar, « Les chefs traditionnels tchadiens et les effets de la décentralisation : canton de Madiago », Revue Internationale du Chercheur, 2023
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